批判の大きい日本の年金制度ですが、根本的な問題があるように思います。
それは、以下の2つが無いことです。
- 日本における公的年金とはどういう位置づけのものなのか？ という説明がない
- 年金制度を維持していく仕組みが無い
「日本における公的年金とはどういう位置づけのものなのかという説明」がない
年金の仕組みについての説明はあっても、日本における公的年金がどういう位置づけのものとして存在しているのかという説明はあるようで実はちゃんとしたものは見かけません。そのせいなのか、NHKでも年金だけでは暮らせない 増加する生活保護“同時受給”みたいな特集であったり、「生活保護が国民年金の老齢年金より多いのは許せない」という意見が出てきます。
生活保護は「最低限の文化的生活」を実現するための制度です。年金がそれよりも多くなくてはいけないとするばならば、年金は「文化的生活を保障するもの以上」となります。
しかし、国民年金の水準から考えても、公的年金は老後の普通の生活水準を保障するものではないはずですが、そのような説明もないせいか上のような話が出てきます。
国民年金法、年金を管轄する厚生労働省及び日本年金機構のサイトで公的年金の位置づけのようなものを探してみたところ、さすがはお役所！！という"見事なモノ"しかありませんでした。
それを個別に見ていきます。
続きを読む
